LINAVA kreipėsi į susisiekimo ministeriją dėl biodujomis varomų vilkikų naudojimo tvarkos
Birželio 15 d., Lietuvos nacionalinė vežėjų automobiliais asociacija LINAVA oficialiai kreipėsi į Susisiekimo ministeriją prašydama pateikti oficialų išaiškinimą dėl 2022–2030 metų plėtros programos valdytojos Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos Susisiekimo plėtros programos pažangos priemonės Nr. 10-001-06-01-01 „Skatinti alternatyviųjų degalų naudojimą transporto sektoriuje“ veiklos „Taršių sunkiojo transporto priemonių (N2, N3, M2 ir M3 klasės) pakeitimo į netaršias arba visai netaršias skatinimas“ poveiklės „Taršių sunkiojo transporto priemonių pakeitimo į biodujomis varomas skatinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 2.19.4 papunkčio taikymo.
Asociacija sulaukė vežėjų paklausimų dėl minėtos nuostatos taikymo praktikoje, todėl siekdama užtikrinti vienodą teisės akto interpretavimą ir tinkamą paramos priemonės įgyvendinimą, prašo pateikti išaiškinimą dėl šio papunkčio taikymo sąlygų ir reikalavimų.
Minėtoje nuostatoje nustatyta, kad pagal priemonę įsigytos netaršios transporto priemonės turi būti registruotos Lietuvos Respublikoje ir naudojamos tik vidaus vežimams, kaip jie apibrėžti Lietuvos Respublikos kelių transporto kodekse.
Priemonės paskirtis yra skatinti alternatyviųjų degalų naudojimą ir mažinti transporto sektoriaus išmetamų teršalų kiekį. Tačiau aplinkosauginis efektas nepriklauso nuo administracinės valstybės sienos kirtimo fakto – biodujomis varoma transporto priemonė išlieka mažiau tarši tiek vykdydama vežimą Lietuvos teritorijoje, tiek gabendama krovinį iš Lietuvos į kitą ES valstybę narę ar atgal (eksportas ir importas), tiek dalyvaudama pervežimuose ES viduje.
Asociacija atkreipia dėmesį, kad finansavimo priemonė grindžiama Europos Sąjungos teisės aktais, įskaitant 2023 m. gruodžio 13 d. Komisijos reglamentą (ES) 2023/2831 dėl de minimos pagalbos ir kitus susijusius teisės aktus. Mums nėra žinoma, kad šiuose teisės aktuose būtų nustatytas reikalavimas transporto priemones naudoti išimtinai vidaus vežimams ar draudimas jas dalinai panaudoti tarptautiniams pervežimams.Atsižvelgiant į tai, kyla abejonių, ar aptariamas ribojimas atitinka proporcingumo principą, kuris yra vienas iš fundamentalių Europos Sąjungos teisės principų, taip pat ar jis nesukuria nepagrįstų kliūčių laisvam paslaugų teikimui ir prekių judėjimui Europos Sąjungos vidaus rinkoje.
LINAVA prašo susisiekimo ministerijos paaiškinti, ar pagal minėtą finansavimo priemonę įsigytos ir registruotos Lietuvos Respublikoje biodujomis varomos transporto priemonės galėtų būti laikinai/dalinai naudojamos tarptautiniams vežimams, skaitant, bet neapsiribojant, Lietuvos Respublikos eksporto ir importo krovinių srautų aptarnavimu.
Jei tokia galimybė nėra numatyta, prašome paaiškinti kaip minėtas ribojimas prisideda prie priemonės deklaruojamų aplinkosauginių tikslų įgyvendinimo tais atvejais, kai jis objektyviai gali lemti didesnį tuščių reisų skaičių ir žymiai mažesnį suminį alternatyviųjų degalų naudojimą.
Tikimės, kad ministerijos pateiktas išaiškinimas padės vežėjams tinkamai vykdyti finansavimo sąlygas, užtikrins vienodą teisės normų taikymą ir sumažins galimų pažeidimų riziką.