Naujienos

Europos Komisija 2026 m. III ketvirtį planuoja pateikti Sąžiningo darbo jėgos mobilumo paketą („Fair Labour Mobility Package“). Naujuoju paketu siekiama palengvinti darbuotojų judumą ES, skaitmenizuoti procedūras ir užtikrinti veiksmingesnį taisyklių taikymą.

Kelių transporto sektoriui ši iniciatyva ypač aktuali, nes profesionalūs vairuotojai yra viena mobiliausių darbuotojų grupių. Naująjį paketą numatoma grįsti trimis pagrindinėmis kryptimis: ESSPASS, kvalifikacijų ir įgūdžių perkeliamumu bei Europos darbo institucijos (ELA) stiprinimu.

Viena svarbiausių naujovių – ESSPASS, kuriuo siekiama socialinio draudimo dokumentus perkelti į skaitmeninę aplinką. Tai galėtų sumažinti popierinių dokumentų naudojimą, administracinę naštą ir palengvinti informacijos apsikeitimą tarp skirtingų valstybių institucijų. Tačiau skaitmenizavimas turi ir kitą pusę. Jei institucijos galės realiu laiku lengviau patikrinti vairuotojo, darbdavio, socialinio draudimo ir kitus duomenis, tarpvalstybinė kontrolė taip pat taps efektyvesnė. Todėl svarbus principas – skaitmeninės sistemos turi pakeisti esamus administracinius reikalavimus, o ne sukurti papildomus.

Kita svarbi kryptis – įgūdžių perkeliamumo iniciatyva („Skills Portability Initiative“), kuria siekiama palengvinti darbuotojų kvalifikacijų ir įgūdžių pripažinimą tarp ES valstybių. Numatomos skaitmeninės kvalifikacijos, greitesnis jų patikrinimas ir modernesnės profesinių kvalifikacijų pripažinimo procedūros. Tai gali būti ypač svarbu transporto sektoriui, kuriame trūksta profesionalių vairuotojų. Komisijos svarstomos galimybės supaprastinti ir trečiųjų šalių piliečių kvalifikacijų bei įgūdžių pripažinimą galėtų padėti spręsti vairuotojų įdarbinimo klausimus. Vis dėlto svarbu nepamiršti, kad vairuotojo pažymėjimas, profesinė kvalifikacija, 95 kodas ir teisė gyventi bei dirbti ES yra skirtingi dalykai.

Trečioji paketo dalis – Europos darbo institucijos (ELA) stiprinimas. Lietuvos vežėjams tai svarbu dėl vienos paprastos priežasties: tarptautiniame transporte įmonės ir vairuotojai susiduria su skirtingų ES valstybių institucijomis ir jų taikomomis kontrolės procedūromis. Stipresnė ELA galėtų padėti užtikrinti, kad tos pačios ES taisyklės valstybėse būtų aiškinamos ir taikomos kuo vienodžiau. Tačiau kartu tai gali reikšti daugiau koordinuotų patikrinimų, intensyvesnį institucijų keitimąsi informacija ir didesnę tarpvalstybinę kontrolę.

Naujojo paketo rengimo procese svarbu užtikrinti, kad skaitmenizavimas iš tiesų mažintų administracinę naštą. Jei informacija jau prieinama elektroninėje sistemoje, vežėjui neturėtų būti reikalaujama papildomai pateikti tų pačių dokumentų popieriniu formatu. Taip pat svarbu, kad naujos horizontalios taisyklės nedubliuotų kelių transportui jau taikomų Mobilumo paketo I reikalavimų, o trečiųjų šalių vairuotojų kvalifikacijų pripažinimo procedūros būtų aiškesnės, greitesnės ir kuo labiau vienodos visoje ES.

Naujasis paketas Lietuvos vežėjams gali atnešti ir galimybių, ir naujų iššūkių. Vienoje pusėje – mažiau popierinių dokumentų, greitesnis duomenų ir kvalifikacijų patikrinimas bei galimai paprastesnis trečiųjų šalių vairuotojų kvalifikacijų pripažinimas. Kitoje – didesnės skaitmeninės kontrolės ir koordinuotų patikrinimų galimybės.